Lejos estaría Von Thunen (1826) de imaginar que su modelo analítico de relaciones, entre mercados, producción y distancias, fuera el fundamento del Geomarketing. Uno de los usos actuales de la ciencia de la información geográfica, que se basan en el empleo de Bases Geográficas Digitales y de Sistemas de Información Geográfica (SIG).
Las bases de datos estadísticas que provienen de los censos, encuestas y los registros administrativos, además de los propios de las empresas, junto con las bases digitales cartográficas, permiten hacer una serie de análisis donde entren en juego los elementos espaciales.
La minería de datos (Data Minnig), puede ser más certera, si se conocen el Hinterland o el área de influencia de un producto o mercancía. Eso con los SIG, puede ser un ejercicio rutinario, si se cuenta con bases de datos actualizadas y bien estructuradas. En una palabra eso es Geomarketing.
Alfred Weber (1908) basó su modelo en los elementos espaciales para una óptima localización de las plantas de manufactura, con mínimos costos. A principios del siglo XX con el desarrollo del ferrocarril, avances en las telecomunicaciones, el transporte y sobre todo con el gran crecimiento de las manchas urbanas, se hizo necesario buscar la localización de las plantas con más eficiencia y eficacia.
Los triángulos de Weber (punto de Fermat-Weber) que consideran los insumos, los costos de transporte y la distancia al mercado, pueden ser hoy fruto de algoritmos para encontrar los puntos óptimos de una planta. Nuevamente, si tenemos una base de datos espacial y estadística, podemos hacer Geomarketing de grandes empresas y de corporaciones.
Walter Christaller (1933) con su Teoría del Lugar Central, aún sin proponérselo, también es precursor del Geomarketing, debido a que encontró la relación entre las localidades o emplazamientos urbanos con los mercados.
La aplicación de la Geografía y la Informática (Geomática) ahora está siendo una revolución para las empresas. Con el uso de los SIG, podemos tener toda la información estadística y espacial de clientes y mercados.
Se debe tener cuidado con la calidad de los datos geoespaciales. Para ello, es aconsejable tener un experto en información geográfica y un desarrollador de sistemas, que pueda conectar un SIG a un Enterprise Resource Plannig (ERP).
Así, las bases de datos estadísticos y las bases de datos geoespaciales, pueden lograr una ventaja competitiva sobre las empresas que no hacen Geomarketing.
Juventino Martínez Arce
2004
domingo, 27 de mayo de 2012
martes, 1 de mayo de 2012
Las Organizaciones Nacionales de Estadística de Centroamérica la Cartografía Censal y sus efectos colaterales.
“Un problema sin solución suele ser
un problema mal planteado”
Bachelard
Introducción
La cartografía censal nace, en las Organizaciones Nacionales de Estadística ONE’s, como una necesidad insoslayable para garantizar la cobertura total del empadronamiento censal. Al paso de los años, ésta cartografía que inició cuidando la exactitud lógica de los datos geográficos, fue evolucionando, hacia una cartografía que además garantizara la exactitud posicional de los mismos. La cartografía censal analógica y los métodos y herramientas para su actualización supusieron, en la década de los ochentas e inclusive en los noventas, un gran esfuerzo humano de dibujo y de trabajo de campo que hicieron costosísimos los proyectos. El problema adicional, fue que el costo se incrementaba en la medida que los productos cartográficos solo eran usados para el periodo censal y quedaban archivados hasta el nuevo proceso de actualización y producción. La utilidad pública de la cartografía quedaba constreñida a los operativos censales en todas sus etapas.
Con el tiempo, las oficinas nacionales de estadística, comprendieron le necesidad de mantener unidades de cartografía estables dedicadas a actualizar permanentemente las áreas de empadronamiento, tanto urbanas como rurales, dado que también serían la base de los marcos muestrales para el levantamiento de las encuestas de corto plazo.
Sin embargo, el cambio trascendental vino con el advenimiento de la cartografía digital y los sistemas de información geográfica, SIG, que obligaron a abandonar las metodologías que habían causado la crítica de los especialistas que consideraban a la cartografía censal como muy rústica, sin estándares de precisión y muy cercana a la “croquisgrafía”. Los nuevos insumos para la actualización cartográfica y las nuevas herramientas para el tratamiento de la información y la producción cartográfica abrieron el camino para la reinvención cartográfica censal y con ello los cambios obligados en los paradigmas organizacionales.
Estos cambios del medio ambiente externo, como el desarrollo acelerado de los sistemas CAD y de los SIG, sorprendieron a las ONE’s. La mayoría de las cuáles apenas están comprendiendo su dimensión.
El cambio movió a algunas ONE´s, hacia transformaciones drásticas, con la fusión con los organismos geográficos nacionales. En la mayoría, la respuesta ha sido tardía. El problema fundamental es que las ONE´s continuaron viendo a las unidades responsables de la cartografía censal como áreas accesorias, no fundamentales. Mucho de ello fue dado por el desconocimiento de los temas cartográficos cuya lógica es extraña a los expertos en modelos estadísticos.
Adicionalmente, los cartógrafos censales acostumbrados a los procesos analógicos de producción han visto derrumbarse todas sus creencias y han visto, en los métodos digitales un riesgo para su permanencia en el trabajo mostrándose reticentes al cambio.
El acelerado cambio tecnológico y metodológico del quehacer cartográfico y las transformaciones internas tardías en las ONE´s traen consigo obstáculos adicionales a los ya documentados históricamente en el momento de establecer un proyecto SIG censal.
Fuente: Manual de Sistemas de Información Geográfica y Cartografía Digital, ONU 2000, con modificaciones del autor.
Las bases de datos geográficos, BDG´s, se constituyen en el núcleo central de un sistema de información geoestadístico cuyos alcances van ms allá de la simple producción de mapas censales. El objetivo de la construcción y mantenimiento de BDG´s es aumentar la utilidad pública de la información geoestadística. La disminución del costo estará en relación directa con el aumento de su aprovechamiento por parte de la sociedad civil a través de la garantía de su acceso mediante canales múltiples de comunicación.
Primer efecto colateral: La Integración Territorial
Si los censos tienen como objetivo empadronar a toda la población de un país, región o localidad, resulta evidente que previo al levantamiento debemos de conocer donde está o donde vive la gente que vamos a empadronar.
Históricamente la población de un país ha denominado al lugar donde vive o nace con un nombre. El nombre de su rancho, de su caserío, de su barrio, de su villa, de su poblado, de su ciudad, de su metrópoli, de su región, de su nación. No hay un sitio en el mundo donde las personas no hayan nacido en ningún lugar o donde no reconozcan su pertenencia a alguna porción del territorio. Es una característica del ser humano: nombrar las cosas, los pueblos, los territorios, los grupos. Al otorgar un nombre le damos la identidad y lo reconocemos culturalmente.
Por ello, todos los lugares habitados tienen un nombre. Si las ONE´s tienen que ir a empadronar a todos los lugares habitados, entonces debemos de localizarlos e identificarlos en un mapa censal. Identificar todos los nombres geográficos correspondientes a los lugares habitados de un país se denomina Integración Territorial. Esta es razón fundamental de la existencia de la cartografía censal.
Es justo mencionar que la Integración Territorial se enfrenta a varios obstáculos: la diversidad de nombres, los nombres duplicados, los cambios periódicos, la percepción acerca de las fronteras o límites de los lugares y de las regiones, los nombres oficiales y los conocidos, etc., etc. La problemática varía de país a país y es tarea del cartógrafo censal solucionarla.
La Organización de las Naciones Unidas, ONU, recomienda levantar los censos al menor nivel de desagregación posible que permita, después, hacer las agregaciones que se requieran para la gestión posterior del territorio. La información estadística levantada durante los eventos censales debe estar relacionada con el menor nivel de desagregación y este es, en la mayoría de los casos, la manzana en las áreas urbanas y la vivienda en áreas rurales o urbanas dispersas.
El conjunto de las manzanas define todas las tipologías de asentamientos humanos urbanos que tienen un nombre y que han sido registradas en el listado de Integración Territorial de una nación. El conjunto de viviendas define cualquier poblado o asentamiento humano fuera de las ciudades.
Es posible que una vivienda pueda constituir una localidad y debe poseer un nombre.
Al identificar todos los lugares poblados por su nombre (y por supuesto, por lo menos un par de coordenadas geográficas) y mantener actualizado el Catálogo de Integración Territorial, que es dinámico por su propia naturaleza, el cartógrafo censal se convierte en pieza fundamental en la actualización de la cartografía básica de un país.
El problema de la delimitación de los poblados y ciudades, supone un ejercicio interinstitucional donde deben de participar todas las instituciones, que de alguna manera u otra, están relacionadas e interesadas con mantener un catálogo actualizado de la geografía humana del territorio: oficinas postales, instituciones electorales, organizaciones medioambientales, oficinas de planeación y gestión del territorio, ministerios de salud pública, etc.
Ahora bien, dadas las características de una BDG, la identificación de todos los lugares habitados de una nación debe estar debe estar determinada por lo menos por un par de coordenadas geográficas con cierta exactitud lógica y posicional que reúna los requisitos de normatividad y estándares establecidos a nivel internacional. El dato geográfico así determinado cumplirá varias funciones, no solo como elemento para la planeación, organización y control del censo, sino como una unidad de análisis sociodemográfico que la sociedad identifica fácilmente por su nombre.
Con la presentación de resultados a nivel localidad, se abren fronteras conversacionales nuevas y potencialmente fructíferas entre las ONE´s y la comunidad a la que sirven.
Segundo efecto colateral: La Integración de Datos Geográficos Nacionales.
La cartografía censal al ser una cartografía derivada requiere de bases de datos geográficos o de conjunto de datos espaciales estandarizados que cumplan con la calidad que establecen las normas internacionales. Los mapas censales al generar mayor valor agregado a través de la construcción de bases de datos geoestadísticos, incrementan exponencialmente su utilidad pública.
En este sentido, la actualización de los datos geoestadísticos se convierte en el motor o plataforma de arranque de las Infraestructuras de Datos Espaciales Nacionales, en aquellos países donde ésta no existe. Todas las agencias que generan datos espaciales proporcionarán información a las ONE´s y esto exigirá de una coordinación efectiva y de una gestión de datos de alto nivel.
Así, de pronto, las ONE´s se convierten en los líderes del proyecto cartográfico nacional.
Juventino Martinez Arce
San José de Costa Rica
22 de mayo de 2009
Relaciones entre el Área de Desarrollo de Sistemas y las Unidades de Cartografía Censal dentro de las Organizaciones nacionales de Estadística de Centroamérica. Rol estratégico, funciones y objetivos.
La mayor parte de las organizaciones nacionales de estadística, ONE’s, que han transitado de los métodos analógicos a los métodos digitales, han pasado por la etapa de la modernidad con el uso de sistemas CAD (computer assisted drawing) hasta llegar a la construcción de bases de datos espaciales (geospatial database GDB).
Podemos diferenciar los dos procesos de la manera siguiente: con el sistema CAD se trasladaba el dibujo en papel a la computadora mediante software. Es decir, se cambiaba al dibujante tradicional por el digitalizador. Este procedimiento daba mayor calidad a los planos y las actualizaciones podrían realizarse con mayor rapidez. Sin embargo, seguía siendo dibujo. Es decir, se tenían representaciones cartográficas cuyos elementos no constituían bases de datos. Una de las ventajas era que al término de la digitalización se tenía el producto esperado. Pero era un producto cartográfico sin estructura, sin relación con atributos y con limitantes para su explotación en sistemas de información y mucho menos en servidores de mapas en la WEB.
En el modelo que se propone, que además es el modelo avalado por los expertos de las Naciones Unidas, se debe primero diseñar y construir la base de datos geoespaciales para después pasar a la generación y producción de mapas cartográficos censales. Pero no solo eso, la base de datos que deberá cumplir con este propósito, que es lo primordial que esperan las ONE´s tradicionales, deberá ser la base del fortalecimiento futuro de la organización, al ser la plataforma para la modernización de los levantamientos estadísticos, la presentación de resultados y la modernización de la WEB institucional.
Rol estratégico del Área de Desarrollo de Sistemas, ADS.
En un contexto de cambio de paradigma, donde las herramientas informáticas son fundamentales, se requiere de un Área de Desarrollo de Sistemas compuesta por especialistas en programación, diseño y construcción de bases de datos que además auxilien a los cartógrafos en el manejo de redes y en las tareas puramente informáticas. En un principio y, en el corto plazo, interactuarán con los especialistas en geografía para alcanzar el mejor aprovechamiento y explotación de los programas SIG adquiridos ex profeso.
Funciones del ADS
Las funciones del ADS se pueden agrupar de la siguiente manera:
a. De investigación
b. De desarrollo de aplicaciones
c. De documentación
d. De capacitación
e. De asesoría informática
f. De control del software y hardware del área.
a. Funciones de investigación.
El ADS debe cumplir con sus funciones de explorar y estar atento a las innovaciones sobre los sistemas de información geográfica y el diseño y construcción de bases de datos geoespaciales. Los objetivos de estas funciones son:
1. Evaluar la pertinencia de la actualización de licencias del SIG determinado.
2. Evaluar la capacidad de herramientas OpenGis y OpenSource para transitar hacia esas plataformas en el mediano y largo plazo
3. Identificar herramientas de libre acceso, que mejoren el rendimiento del SIG y que sean útiles para procesos intermedios como visualización, conversión de formatos y otros.
4. Comparar las aplicaciones de WEBMapping de diversas agencias productoras y proveedoras de mapas a través de la WEB.
b. Funciones de desarrollo de aplicaciones
Una de las funciones más importantes del ADS, es la del desarrollo de aplicaciones para optimizar el software adquirido para los procesos de digitalización y estructuración de datos y para optimizar el flujo de la información a través de la red.
Los objetivos a cumplir son los siguientes:
1. Desarrollar e instalar aplicaciones para la optimización de los procesos de digitalización y estructura de los datos dentro del SIG.
2. Desarrollar aplicaciones de WEBmapping
3. Desarrollar e instalar aplicaciones para la incorporación transparente de datos provenientes de otras fuentes
4. Incorporar aplicaciones de OpenGis al flujo de la producción
5. Desarrollar aplicaciones para el control de calidad de los datos.
c. Funciones de documentación
Fundamental para el proyecto lo constituye la documentación tanto de las aplicaciones desarrolladas como de los diccionarios de datos y el modelo de datos. De igual manera es importante la documentación de la estructura de la base de datos y la estructura de los ficheros asociados.
En coordinación con Cartografía Digital y Diseño Conceptual deberán determinar las características de todos los datos y sus atributos. Los objetivos a cumplir son los siguientes:
1. Elaborar y entregar el diccionario de datos geoestadísticos, institucional definitivo.
2. Entregar el modelo de datos definitivo.
3. Entregar la documentación de cada una de las aplicaciones diseñadas e instaladas.
4. Documentar el diagrama de la red y del flujo de datos geoestadísticos.
5. Documentar la evaluación de herramientas OpenSource y OpenGis
d. Funciones de capacitación
Las funciones de capacitación están consideradas en dos sentidos: como instructores de las aplicaciones y de las herramientas investigadas e implementadas y como capacitandos en cursos especializados. Los objetivos a cumplir son los siguientes.
1. Evaluar y proponer los cursos de capacitación que se requieran en los distintos niveles de usuarios.
2. Asistir a los cursos de capacitación que se determinen, de acuerdo a su perfil de usuarios
3. Participar como instructores en los cursos de capacitación internos sobre las aplicaciones desarrolladas y la estructura de la base de datos.
e. Funciones de asesoría informática
Las funciones de asesoría informática están dirigidas a dar soporte a todos los problemas relacionados con el funcionamiento de la red y con la estructura de la base de datos. Los objetivos a cumplir son los siguientes:
1. Asegurar el funcionamiento de la red en todo momento.
2. Proporcionar soporte suficiente al personal de la Unidad de Cartografía, en todo lo concerniente a las aplicaciones y al funcionamiento distribuido de las tareas de producción.
3. Facilitar el acceso a los recursos de la red y a los datos dentro de la base de datos.
f. Funciones de control del software y hardware del área
En apoyo a las tareas de la Unidad de Informática de las ONE´s y dada la cantidad de recursos informáticos de software y hardware que tendrá la Unidad de Cartografía Censal, se considera necesario que el ADS también asuma las funciones de control de los mismos cumpliendo los objetivos siguientes:
1. Control del inventario de hardware
2. Asignación y control de las licencias del SIG
3. Control del software instalado.
4. Control de las configuraciones por cada equipo.
Juventino Martinez Arce
Junio de 2009
La representación de la realidad como principio fundamental de la cartografía censal
La representación de la realidad como principio fundamental de la cartografía censal
La cartografía surge históricamente como una metodología para representar el paisaje geográfico. Esta representación es, en sí misma, una abstracción de la realidad cuya representación en un mapa depende de la percepción del observador y de las técnicas utilizadas para ello. En este sentido, la cartografía guarda alguna relación con los postulados teóricos de la física cuántica, ya que la realidad representada dependerá de la posición del observador, de su experiencia, de su capacidad de abstracción, de su sensibilidad, de su desarrollo cultural y de sus conocimientos.
Si esto es así, ¿la realidad entonces es relativa?, ¿existen varias realidades?, ¿qué realidad es la representada por la cartografía?, ¿es una falsa realidad? Evidentemente la cartografía no escapa a los principios de la racionalidad limitada y, desde un punto de vista sistémico, en ningún mapa encontraremos la realidad representada en su totalidad, dado que esta totalidad es muy compleja y los sistemas y subsistemas que lo forman no son tan evidentes, ni en su extensión, ni en los elementos que lo constituyen ni en las relaciones que guardan entre ellos.
Sin duda, la tecnología nos acerca cada vez más al conocimiento e interpretación del paisaje geográfico. Nos proporciona mayor precisión, pero, paradójicamente, nos aleja de nuestras creencias primigenias acerca de la realidad misma.
Mapa censal del cantón de San Fracisco (Costa Rica) obtenido a través de métodos automatizados (Vectorización con MapInfo y fotos aéreas del 2007)
Entonces ¿el destino del cartógrafo es un destino trágico? Parece que sí, puesto que cada vez que tenemos equipos con mayor precisión o metodologías que aseguran la prospección con mayor exactitud, se hace necesario modificar nuestra percepción del espacio y por lo tanto su representación. La medición de los rasgos naturales y culturales para fines de de su representación se modifica desde el momento en que la precisión de los equipos usados para tal fin, se afina. Si esto es verdad, la medición de los fenómenos y hechos geográficos modifica la realidad. Este es un problema filosófico que ha ocupado el pensamiento de muchos científicos. La realidad se ve modificada por su medición. La única posibilidad de representación total de la realidad geográfica es la representación 1:1, es decir, un absurdo teórico.
En este contexto, para que la representación cartográfica se constituya como una interpretación cercana a la realidad, es decir, una aprehensión racional del paisaje geográfico natural y cultural, los cartógrafos, han edificado un marco teórico-conceptual sobre las características que debe tener un mapa para ser considerado como tal. No solo en términos de la representación misma, en papel o digital, sino en términos de las técnicas utilizadas para el levantamiento de la información o la recolección de los datos en campo.
Como la realidad geográfica es tan vasta que puede considerarse como un conjunto infinito, el cartógrafo representa solo una porción del paisaje geográfico, es decir, solo un conjunto de subsistemas limitado a los objetivos de un proyecto o a los límites de su racionalidad. Pero cualquiera que sean los factores para la edificación de una propuesta cartográfica, el cartógrafo, como principio fundamental, buscará representar el mundo que lo rodea, es decir, el paisaje geográfico, considerando metodologías, normas y tecnologías, que lo aproximen de manera racional a su objetivo. Lo que no puede hacer, más allá de cualquier connotación ética, es representar irrealidades. Es decir, si el cartógrafo lo que hace es abstraer una porción de la realidad circundante, no puede abstraer sistemas y subsistemas o hechos y fenómenos que no existen y, por lo tanto, no puede representarlos. Hay una imposibilidad lógico-física de hacerlo.
La cartografía censal o geoestadística, base para la ejecución de todas las etapas de los eventos censales, tiene como objetivo representar una porción de la realidad, que incluya los sistemas, subsistemas, relaciones, hechos y fenómenos, rasgos físicos y culturales necesarios para la planeación, organización, control del operativo censal y la presentación de resultados. Por ello, la cartografía censal es una cartografía derivada de representaciones cartográficas elaboradas previamente, como la cartografía topográfica. Sobre esta base, el cartógrafo censal delimitará unidades de empadronamiento que correspondan con rasgos físicos y culturas reconocibles en el terreno. Además de ello, recolectará, directa o indirectamente, aquellos elementos que considere necesarios y que no hayan sido captados e identificados en la cartografía base.
Ahora bien, cada uno de los sistemas y subsistemas, así como los elementos y sus interrelaciones, que el cartógrafo censal abstraiga del mundo real y lo represente en un mapa, debe tener al menos un atributo relacionado. En el caso de la cartografía artesanal o la tradicional elaborada manualmente o con técnicas analógicas, cada una de las líneas, puntos y áreas, con los cuales se representa cualquier rasgo físico y/o cultural, por lo menos tiene un atributo: su nombre.
Actualmente, la cartografía censal se elabora con métodos digitales ya muy conocidos, relacionados con sistemas de información geográfica. En el ámbito digital, los sistemas y subsistemas, así como sus elementos e interrelaciones, deben tener, al igual que la cartografía tradicional, por lo menos un atributo asociado. Si no es así ¿para qué lo representamos? Es decir, si no vas decir nada de él (rasgo físico o cultura) ¿para qué lo representas? No le dice nada a nadie. No comunica nada.
La cartografía, como se puede deducir, constituye un tipo de lenguaje. La estructura de este lenguaje debe permitir, en su expresión, la comunicación con los otros. Si el lenguaje cartográfico es inintelegible, el objetivo de comunicar una realidad, se extravía.
Como en toda cartografía, el diccionario de datos y el modelo de datos son importantes. No es el objetivo de este artículo explicar las características de cada uno de ellos. Solo vale la pena mencionar que el diccionario de datos es, strictu sensu, la determinación de los sistemas y subsistemas a considerar y el modelo de datos define las relaciones entre los distintos elementos que forman estos sistemas y subsistemas. El modelo de datos y el diccionario constituyen la estructura gramatical del lenguaje cartográfico digital.
Sin duda, la tecnología nos acerca cada vez más al conocimiento e interpretación del paisaje geográfico. Nos proporciona mayor precisión, pero, paradójicamente, nos aleja de nuestras creencias primigenias acerca de la realidad misma.
Sobre la representación de la realidad, el cartógrafo censal delimita entidades virtuales que pueden o no corresponder con los límites de algún sistema o subsistema real. Estas entidades virtuales se establecen para apoyar la planeación, organización y control del operativo censal; inclusive son útiles para la presentación de resultados. Pero es una equivocación proporcionar a la sociedad (nuestro receptor del proceso de comunicación cartográfica) resultados asociados a estos entes virtuales. Los resultados deben entregarse por unidades de gestión pública del territorio o por asociaciones espaciales percibidas históricamente por la comunidad, como provincias, cantones, distritos, poblados, barrios, etc. Así, la cartografía censal como lenguaje, se enriquece y todo lo que representa dice algo, comunica algo a la sociedad sobre su espacio circundante, sobre el espacio con el que se identifica, sobre el espacio que le da pertenencia a una porción del mundo real.
Juventino Martinez Arce
San José de Costa Rica
22 de mayo de 2009
Las Organizaciones Nacionales de Estadística de Centroamérica y la importancia de la WEB institucional
Objetivo
Abrir la discusión y el análisis de los posibles usos de la WEB de las Organizaciones Nacionales de Estadística de Centroamérica en todos los eventos censales, tanto en las fases precensal como postcensal.
El desarrollo de aplicaciones para sitios Web se ha incrementado día con día. El uso de API´s, de aplicaciones mashup, blogs, así lo demuestran. Cada vez más los sitios Web han dejado de ser meras ventanas de difusión y promoción convirtiéndose en espacios de interrelaciones, de intercambios y en los lugares ad hoc para la gestión de la cadena de valor de las instituciones.
La Web institucional debe ser un instrumento de generación de valor.
Las Web estáticas han cedido su lugar a sitios donde los usuarios satisfacen sus necesidades de servicios de cualquier índole. Pero no solo eso, los usuarios se convierten también en proveedores de servicios, de información, de conocimiento. La Web se convierte así en una herramienta fundamental de la inteligencia de negocios de una organización (business intelligence)
La WEB como Market Space se enfoca no solo a la satisfacción del cliente sino a la satisfacción de los proveedores que a su vez, se transforman en algún momento en clientes y viceversa. Esta relación proveedor-cliente-proveedor, transforma los enfoques iniciales de las páginas WEB.
La WEB como Market Space debe incrementar el acceso público a la información estadística y geográfica y expandir las posibilidades de interacción con los usuarios o partes interesadas de toda la organización (stakeholders)
Ello significa, que un rediseño de la WEB tiene que transitar primero por un análisis exhaustivo sobre la naturaleza de nuestros clientes y proveedores, sobre sus demandas de información, sobre requerimientos de servicio y sobre las posibilidades de las sinergias deseadas.
Sin duda, el proyecto de rediseño debe partir de un enfoque sistémico, que contemple la mayor parte de las variables involucradas, tanto las de índole interno, como las de naturaleza externa.
Hoy podemos hablar de conceptos como e-statistics o e-geography, como conceptos anclados al genérico e-government.
WEB institucional
La fortaleza de la WEB institucional refleja la fortaleza de la organización. La Web es el receptáculo de los avances, de las innovaciones, de los productos, de los inventarios de la información, de los bancos de datos, del conocimiento que ha acumulado la institución. Las formas de socialización del conocimiento institucional, a través de la WEB, reflejan también las intenciones de la organización de servir a la comunidad a la que debe su existencia.
Antes de cualquier decisión de tipo informático, el rediseño de la Web debe transitar por un ejercicio de Planeación Estratégica para detectar las fortalezas y debilidades en términos de la visión de Web que previamente se haya construido.
La socialización de la información estadística o geoestadística o, otras palabras, la colectivización del conocimiento estadístico y geográfico generado por las Organizaciones Nacionales de Estadística de Centroamérica, ONE´s, debe estar en el centro de los objetivos estratégicos institucionales y por ende, debe ser el motor para el rediseño de la WEB.
La Web de una organización refleja la concepción del mundo (Weltanschauung) de sus dirigentes. Por ello, la Web debe reflejar la capacidad de transformación de una organización, su flexibilidad y sus posibilidades de innovación.
La próximas rondas censales deberán modificar sus criterios de planeación, levantamiento y control de cobertura como resultado del cambio de paradigma en la producción cartográfica censal. Este cambio de paradigma incluye la transformación de la WEB con la consideración del concepto MapServer.
La definición de la WEB network deseada, es indispensable.
La WEB es el espejo de la fortaleza organizacional.
La base de datos geoestadísticos, que relaciona la información tabular a datos geográficos digitales, transformará también la manera en que los usuarios y proveedores de información se relacionarán con la institución.
La importancia de la WEB obliga al establecimiento de una estructura dedicada exclusivamente a su rediseño, mantenimiento y actualización, así como, a las tareas de la determinación de las políticas y normas pertinentes.
La WEB deberá tener la capacidad de sostener programas de capacitación en línea (con base en los llamados objetos de aprendizaje) del control de cobertura diario, de la generación de avances y generación de mapas temáticos durante el operativo, de la incorporación de datos resultantes de la actualización cartográfica y la enumeración previa al levantamiento censal, del envío e intercambio de archivos (a través de FTP), de foros de discusión sobre metodologías y conceptos, de intercambio de bases de datos interinstitucionales, etc.
De igual manera, la WEB debe estar rediseñada en términos de segmentos de mercado meta. Debe abrir los espacios virtuales para la población estudiantil en sus diferentes niveles (en el contexto e-education o e-learning) con módulos de información estadística y geográfica útil para sus investigaciones y complementaria de sus programas de estudio.
La iniciativa privada debe encontrar en la WEB de las ONE’s, información estructurada para la toma de decisiones de negocio (en el esquema government to business, G2B) y otros servicios de información tales como geolocalización y geomarketing.
La WEB bajo un concepto multifinalitario, donde se propicie el intercambio conversacional que abra mayores posibilidades de desarrollo de la institución
Indiscutiblemente, la WEB institucional debe contener fuertes aplicaciones dirigidas a la disponibilidad de servicios de información a todas las instituciones del sector público (government to government, G2G), en las áreas de seguridad, salud, educación, servicios de energía eléctrica, obras públicas, etc.
La Web debe atender todos los conceptos: G2G, G2B, G2C y G2E con todas sus variantes actuales.
Recomendaciones
• Considerar el rediseño de la Web como una estrategia central de la institución.
• Iniciar el proyecto de rediseño a la brevedad con el concurso de especialistas internos y un asesor externo.
• Considerar la estructuración de un área específica para el diseño, actualización, mantenimiento y soporte de la WEB
• Enganchar el rediseño de la WEB a los procesos actuales de modernización de la cartografía censal y a las innovaciones con respecto al levantamiento censal y producción de bases de datos estadísticos.
• Considerar en el rediseño la participación de todas las partes interesadas.
• Considerar las nuevas herramientas tecnológicas en el diseño y programación de las aplicaciones.
• Empatar la visión de futuro organizacional con la visión de la WEB
• Considerar, en su diseño, los diferentes segmentos de mercado
• Diseñar la Web bajo el contexto de e-government
Juventino Martinez Arce
Agosto de 2009
viernes, 20 de abril de 2012
Pseudoconcreción y pseudocultura en la Educación Basada en Competencias.
Para el conocimiento humano, la abstracción, como actividad cognitiva y medio para elaborar modelos de las “cosas” es una actividad fundamental, es decir, conocer la “cosa misma” (fenómeno o hechos) mediante la abstracción, es comprender.
Los modelos de las cosas, son abstracciones que basan en una racionalidad limitada de los seres humanos. ¿Por qué decimos una “racionalidad limitada”? Una racionalidad de un ser humano es distinta, por supuesto de otro, (la experiencia científica y las evidencias empíricas dan cuenta de ello, entre otras cosas).
No se pueden integrar, al modelo o abstracción, todos los elementos de las cosas, porque no conocemos todo de todo, pero el conocimiento de la “cosa en sí”, obtendrá mayor certidumbre con la experiencia filosófica y científica más vasta del ser humano que se avoque al estudio de una “cosa” determinada.
El todo de las cosas, no es el todo de las cosas, paradójicamente, es una contradicción insuperable. Tenemos un conocimiento parcial de las cosas (racionalidad limitada). El que piensa que sabe todo, no sabe nada. Eso para espíritus ingenuos o inocentes, que presumen que saben todo de todo (un alumno de administración de la Universidad Politécnica de Aguascalientes, me dijo que ya sabía todo de administración, en un actitud arrogante y soberbia).
La actitud “fenoménica” de las cosas, es lo que aparece usualmente, y se transforma en el pensamiento común de las cosas. Se convierte en “ideología”; lo que no está acorde a esa ideología, se considera falsa.
Viéndolo desde otra forma, las cosas tienen sistemas y subsistemas y relaciones entre ellas. Pero sabemos que las cosas no se nos revelan con las relaciones reales, sino con las relaciones aparentes, con lo cotidiano. Al no descubrir la esencia de las cosas entramos a la pseudoconcreción y la pseudocultura.
La Educación Basada en Competencias, por lo menos aquí en México, está en el mundo de la pseudoconcreción, porque el análisis de “la cosa en sí”, no desenmascara la esencia de las cosas.
Porque para conocer la “cosa en sí”, bastaría con tener pensamiento crítico-reflexivo, sistémico y dialectico de las cosas ¿Todos los esfuerzos educativos se hacen con este objetivo? Yo tengo mis dudas.
La EBC está dentro de la pseudocultura. La pseudocultura es la cultura del hombre enajenado o alienado, de nuestros tiempos, de la sociedad de masas, del homo videns. La vieja falsedad se mantiene viva en forma ampliada (Adorno 1972). La pseudocultura, está inmersa en los estudiantes universitarios y acaba siendo ideología y dogma.
La Educación Basada en Innovación, EBI, que yo propongo, está fundamentada en la intelectualización de la vida diaria de los hombres. En la educación cotidiana de los seres humanos. Educación y cultura van de la mano.
El mundo de la cultura se va abrir en tanto que se haga discusión y debate con la cultura vigente. ¿De otro modo como?
El EBI implica locura y re-evolución. No sólo evolución de las ideas vigentes sino una re-evolución que algunos críticos verán como locuras del pensamiento (pero el modelo japonés de educación comenzó como una locura y ahora ya está en práctica).
El EBI está en búsqueda del sentido de la educación. Del sentido de la cultura para encontrar la conciencia del futuro con responsabilidad social. Si nos contentamos con las relaciones aparentes de las cosas, ¿cómo podemos cambiar a las cosas?
Pero la conciencia de las cosas es trágica algunas veces y otras veces es motivo de creación, de ingenio y de innovación.
¿Usted cual modelo de educación prefiere?
Juventino Martínez Arce
Abril de 2012
martes, 17 de abril de 2012
De la Reingeniería a la Reinvención del Gobierno
Resumen
Este artículo, elaborado en abril del 2004, pretendía abordar la problemática de la reingeniería de la administración pública y el salto cualitativo hacia su propia reinvención y posterior cambio de status como gobierno inteligente, donde lo fundamental era el INTERNET y sus posibilidades como herramienta básica de los proyectos de modernización en la prestación de los servicios públicos mediante e-Gobierno y sus modalidades (government to citizens, government to commerce, government to employees, etc.)
En síntesis, la reinvención del gobierno sería modelada partir de sus interrelaciones con los requerimientos de competitividad, las posibilidades de aprovechamiento de las ICT, la estructuración de sistemas de información, la aplicación de herramientas de administración de negocios y la alineación de las distintas instituciones públicas hacia resultados concretos en la calidad de la gestión pública.
De la Reingeniería a la Reinvención del Gobierno
Modelo de interrelaciones
I.
Hablar de reingeniería o de reinvención del gobierno requiere, entre otras cosas, de antecedentes sólidos sobre administración en general y de administración pública en particular, además de experiencia en procesos y proyectos gubernamentales y el conocimiento del avance de las tecnologías de información y comunicación.
La conversión del Estado Benefactor al Estado Facilitador que se ha dado en algunas regiones, es una tendencia inexorable que mutatis mutandis, está transformando la forma de administrar los recursos de las entidades político-administrativas, cualesquiera que sea su denominación.
Los gobiernos de los distintos niveles tendrán que evolucionar hacia formas de administración que satisfagan las necesidades crecientes de todos los sectores de la sociedad civil.
De igual manera, en un contexto de fuerte competencia, los gobiernos empiezan a descubrir que sus fortalezas solo podrán ser “potenciadas” a través del establecimiento de alianzas estratégicas, de la edificación de sistemas de información eficientes, del enfoque a resultados reflejados socialmente y del aprovechamiento integral de las tecnologías de información.
Algunos autores e instituciones ya han desarrollado algunos modelos de reingeniería gubernamental, sobre todo basados en la utilización de tecnologías vanguardia. Sin embargo, el gobierno digital no es sinónimo de reinvención, solo es la primera etapa.
II.
Peter Drucker ha afirmado, ya desde hace algún tiempo, que no existen países desarrollados y subdesarrollados, sino lo que existen son países bien administrados y países mal administrados. Esta idea ha ido permeando en varios autores y especialistas en administración, quienes han desarrollado una serie de conceptos que ligan, a las metodologías propias de la administración empresarial, con las prácticas habituales de planeación, organización, dirección y control de los gobiernos.
Sin duda, el papel patriarcal del gobierno y su rol histórico de herramienta de ejecución del Estado benefactor, ha pervertido, en un marco complejo de relaciones e interrelaciones políticas, económicas y sociales, la generación de intenciones estratégicas congruentes con el surgimiento de nuevos paradigmas en la esfera de lo social, con el incremento de las demandas de la sociedad civil en materia de seguridad, educación, empleo y salud fundamentalmente; en la esfera tecnológica y de investigación, con el desarrollo de tecnologías de información y comunicación; en la esfera económica con los retos que impone un entorno de competencias crecientes y en la esfera política con la creciente participación ciudadana y sus distintas modalidades de organización y acción política.
No obstante, de manera gradual, los gobiernos de varios países, entre ellos el nuestro, han reconocido esta necesidad de consistencia con el futuro o de congruencia con el devenir, lo que este autor ha denominado como la conciencia del futuro en perspectiva, CFP. A partir de esta CFP, varias naciones, en distintos momentos, han llevado a cabo acciones de transformación de la administración pública basadas en los análisis de las tendencias y megatendencias que se perciben en la aldea global.
Sin embargo, a pesar de que en países como los Estados Unidos de América, esta necesidad de reconstrucción y de reconceptualización de los principios de la administración pública, ha posibilitado la creación de centros especializados de investigación para la mejora e innovación de los servicios públicos, la estructuración de programas universitarios ad-hoc y el surgimiento de una corriente significativa de autores y ensayistas que han teorizado con éxito sobre este tema, en las naciones como la nuestra, las propuestas serias sobre la re-creación del gobierno o su transformación son más bien escasas y, por ello, no se encuentran aún referencias bibliográficas de interés.
Juventino Martinez Arce
Mayo de 2012
lunes, 16 de abril de 2012
Una metáfora brillante
Hace
15 años, en una conferencia, el Vicepresidente de Marketing de Coca Cola en el
Campus León del ITESM de México, nos inquirió sobre cuál era el sueño de ese
refresco de cola. Se hizo un silencio en el auditorio y muchas personas dieron
diversas opiniones, pero ninguna fue la correcta. El Vicepresidente de
Marketing, a la sazón mexicano, dijo que sin un sueño inspirador no serían
posibles las altas ventas de Coca Cola. A partir del sueño, variaron todos los spot comerciales, tanto
impresos como de radio y televisión. El Vicepresidente de Marketing proporcionó
el sueño que hace algunos años inspiró a la Coca Cola:
“Qué por la llave del agua de
nuestras casas, salga en vez de agua, Coca Cola”
Una metáfora brillante.
Por supuesto no podemos hacer que salga Coca Cola en mi llave doméstica de
agua, pero sí que tengamos Coca Cola todo el día. Después de eso se creó el
envase con un litro y medio y después de dos litros. Las altas ventas de Coca
Cola no se hicieron esperar.
Una
planeación estratégica, no tiene caso,
si no se tiene un sueño inspirador que sea del conocimiento de todo el
capital humano de la organización. El sueño inspirador, aclara los objetivos
estratégicos y las metas que año con año se deben de cumplir, de igual manera,
también aclara el “negocio” de la organización.
Juventino Martinez Arce
2008
Juventino Martinez Arce
2008
Pensamiento sistémico y la toma de decisiones estratégicas
“Los problemas del mundo
real son problemas de decisión”
Peter Checkland[1]
1.
El
enfoque sistémico en la toma de decisiones estratégicas
Comúnmente se define al proceso de
toma de decisiones como la acción de elegir entre varias alternativas. Esta
definición es bastante limitada, ya que la toma de decisiones involucra un
proceso de pensamiento reflexivo, iterativo,
de aproximación y evaluación de alternativas que constituyen modelos de
decisión para resolver problemas o
satisfacer necesidades. No es un proceso sencillo, mecánico o lineal. Si
acordamos con Curzio (1998, p.15) que “la decisión es el más humano de los
actos (debido) a que es la combinación de las facultades analíticas de observación,
conocimiento e intuición de los seres humanos”,[2]
encontraremos la plena justificación para el abordaje óptimo del proceso de
toma de decisiones a partir de un enfoque sistémico que considere todas las
variables, analice los posibles escenarios, reconozca los principales valores y
atributos de todos los componentes involucrados y evalué las posibles
consecuencias, sin dejar de lado a la intuición cono elemento decisorio, además de descartar cualquier determinismo
estructural que “decida por nosotros o
incluso antes que nosotros”[3].
Sin embargo, cualquier modelo de
decisión, incluso los derivados del enfoque sistémico, enfrenta el problema de
los límites del razonamiento que a su vez constituye el fundamento de la
crítica al modelo racional de la toma de
decisiones que se basa en el principio de la racionalidad limitada[4].
Es decir, de acuerdo con Van Gigch (2003) “el proceso de búsqueda de
alternativas se limita no sólo por la variedad y alcance de las alternativas,
sino también por su número”[5].
A pesar de ello, el enfoque
sistémico, (con la concepción de la complejidad y la retroalimentación) al
tratar de considerar todas las variables
desde el punto de vista de su interdependencia y de su relación con el
medio ambiente, se opone al pensamiento lineal
del cual, afirma Lucien Sfez
(citado por Curzio 1998, p.19) se tienen evidencias de su insuficiencia
lógica y explicativa.
Parte importante del enfoque
sistémico en la toma de decisiones se encuentra en la consideración de la
importancia de la cosmovisión de los autores de las decisiones que, en otras
palabras, constituye el omnipresente factor ideológico que siempre debemos
valorar. De igual manera, desde un punto de vista sistémico, es fundamental, no
olvidar que “el comportamiento de cada organización está determinado por las rutinas establecidas en ellas…así pues,
cada organización está orientada por metas y objetivos que condicionan su
acción”[6]
Este punto de vista del Modelo del Proceso Organizacional, estuvo presente
durante toda la intervención organizacional, como un factor de riesgo que a la
postre influyó en la determinación de los límites y alcances del proyecto.
El enfoque sistémico en la toma de
decisiones estratégicas permite
diferenciar, los síntomas, de los problemas reales o causa raíz de una
situación problemática; permite ver las implicaciones de la decisión en el
largo plazo y resolver la situación problemática con eficacia y eficiencia, a
través del reconocimiento de la red de influencias que caracterizan a los
sistemas sociales.
Para el enfoque sistémico, le
definición de la situación problemática tiene que ver entonces, con la
cosmovisión de los autores de decisiones, con los datos e información
disponible y con el sistema de exploración o de investigación (es decir, con la
manera como intentamos acercarnos a la verdad), con la influencia de la cultura
y de los factores exógenos en general. De igual manera, el punto de vista
sistémico exige la reflexión sobre los compromisos de futuro asociados con la
decisión.
En metodología de sistemas, en
cualquiera de sus desarrollos teóricos, se halla inmersa, valga la redundancia,
una metodología específica de toma de decisiones y de solución de problemas.
Por ejemplo, en la búsqueda de la optimización (que requiere de toma de
decisiones estratégicas) la Ingeniería de Sistemas que es una
corriente de pensamiento en sistemas
duros (Hard Systems Thinking), propone dentro de la etapa de análisis de
sistemas, la formulación del problema; la identificación, designación y
simulación de alternativas; la construcción y empleo de modelos de predicción
de consecuencias; la comparación de los resultados de las alternativas; la
decisión propiamente dicha y la implementación y la evaluación de los
resultados[7]. En el campo de la Investigación de Operaciones
(que surge también de la visión sistémica) la solución de problemas y la toma
de decisiones, parte de la construcción de modelos matemáticos que representan
el sistema bajo escrutinio.
De
manera similar, la Cibernética
organizacional proporciona una serie
de elementos conceptuales útiles para la toma de decisiones y solución de
problemas. La noción de variedad y la consideración de las organizaciones como
máquinas diseñadas para alcanzar las metas propuestas, inducen a la puesta en
marcha de decisiones vitales en cada uno de los subsistemas que constituyen la organización. Para
el punto de vista cibernético, la información es el recurso vital[8].
Información
relevante y no relevante
Martínez,
Juventino (2007)
El enfoque sistémico considera
también, en el proceso de toma de decisiones estratégicas, el aprendizaje
inherente derivado del modelo de decisión que, a su vez, toma en cuenta los
deseos, niveles de aspiración y prioridades del sujeto de la intervención.
Como se puede observar, es el reconocimiento multidimensional de las
situaciones problemáticas que enfrentan las organizaciones, lo que aporta el
pensamiento sistémico como base para la toma de decisiones, incluso en
ambientes con altos niveles de incertidumbre.
Juventino Martinez Arce
Enero de 2011
[1] Checkland, Peter (2005 p. 90) Pensamiento de sistemas. Práctica de
sistemas, Ed. Limusa S.A. de C.V. Méx.
[2] Curzio, Leonardo (1998) Toma de Decisiones, Instituto Federal
Electoral, Méx.
[3] Ibidem
[4] Medina Salgado César., Espinosa Espíndola, Mónica T. (1995) La toma
de decisiones en un mundo posmoderno: de la racionalidad al caos, Revista
Gestión y Estrategia [versión digital] Universidad Autónoma Metropolitana, Número
6, Julio-Diciembre de 1995. Sobre el concepto de racionalidad limitada (bounded
racionality) véanse los trabajos de Herbert Simon sobre solución de problemas y
toma de decisiones que se han convertido en clásicos de la ciencia económica y de la administración.
[6] Curzio, op. Cit. p.61
[8] “According to the cybernetic view, organizations are
seen and designed as goal-seeking machines. They are designed to reach their
stated goal in the most effective and efficient manner in a given environment.
In order to do so, hundreds of vital decisions have to be made by different
subsystems that constitute the organization. A vital resource for these
decision-making processes is information, which is considered to be basic raw
data. The role of information systems is to provide data needed by the
organization (e. g., data about the organizations environment, market share,
performance of competitors, market suppliers, general tendencies of the
industry, consumer behavior, etc.).” Cano,
Jeimy [editor] (2002 p. 48) Critical Reflections on Information Systems:
A Systemic Approach. Hershey,
Idea Group Publishing, Newport University, EU.
Mapa mental de Lean Manufacturing
Una guía para dar clase de Estrategias de Manufactura de Clase Mundial
Juventino Martinez Arce
Octubre de 2011
Crisis educativa
Reflexiones sobre el artículo
“Crisis educativa” de Sara Sefchovich
Los
datos aportados en el artículo de “Crisis Educativa” de Sara Sefchovich aparecido en el periódico "El Universal" en febrero de 2007, con
algunos cambios mínimos en las cifras, son conocidos desde hace ya algún
tiempo. Sin duda, constituyen una base notable para una discusión seria acerca
de la educación en México y sobre las tendencias que esta ha seguido, donde
encontramos que el deterioro de los niveles educativos no se ha podido revertir
a pesar de los cambios en las políticas públicas y a pesar también de la implementación
de nuevos modelos de enseñanza aprendizaje que día a día se nos presentan como
la panacea para la solución de nuestros viejos problemas.
Yo
rescataría principalmente el cuestionamiento que hace la autora acerca de la
calidad de la educación. La calidad debe ser “buena”, pero como ella misma refiere, “… ¿buena para qué? ¿Para entrar al mercado,
con los sistemas de trabajo, productividad y competitividad que éste impone?
¿Para acumular conocimientos? ¿Para formar espíritus críticos? ¿Para crear nuevas
tecnologías y avances científicos? ¿Para fomentar una visión humanista?...”
Me
parece que ésta debe ser la reflexión toral. Me atrevo a asegurar que una causa
relevante del poco nivel académico de nuestros universitarios (aquí solo me
referiré a este tipo de alumnos) es que en nuestras universidades los objetivos
se han centrado en preparar profesionistas para
entrar al mercado, con los sistemas de trabajo, productividad y competitividad
que éste impone. La inserción del universitario en este mercado se ha
convertido en una medida del éxito del programa educativo de una universidad. ¿Es
esto suficiente? La pregunta cobra mayor relevancia si observamos que los
sistemas de trabajo, productividad y competitividad de las empresas mexicanas
presentan una tendencia negativa que parece irreversible. Solo basta con observar los datos del índice anual de
competitividad elaborados por el World Economic Forum donde nuestro país cada
año retrocede lugares a niveles preocupantes en comparación de otros países
latinoamericanos como Chile y Trinidad y Tobago que están mejor calificados.
Es
decir, nuestros egresados entrarán a laborar a organizaciones poco competitivas
y seguramente cumplirán las tareas y objetivos para los que fueron contratados.
¿Pero cuantos de ellos son francamente competitivos e innovadores, globalmente hablando?
¿Cuántos de ellos tienen un capital
intelectual que les permita romper paradigmas y establecer nuevas líneas y
procesos de trabajo?¿Cuantos tienen el nivel de reflexión, de abstracción, de
síntesis para establecer modelos
innovadores? Esto solo se logra, entre otras cosas, con una educación centrada
en formar universitarios con espíritu
crítico, que se forma solo a partir del debate permanente y la
discusión libre de las ideas. Solo a partir del espíritu crítico, eclosiona la
creatividad y la consecuente innovación; solo el cuestionamiento permanente de
lo que hacemos nos permite "to be in the
World", (esto constituye un principio básico de las organizaciones
inteligentes).
El
espíritu crítico solo es posible con
la orientación de las universidades hacia las tareas de investigación científica que nos permitan avanzar con solidez en un
mundo donde el valor agregado más importante, de los bienes y servicios, se
funda en el conocimiento y en la aplicación consecuente de tecnologías propias, Por ello, entre otras razones, la UNAM es la única considerada
dentro de las 200 mejores universidades del mundo, por su fortaleza en la
investigación científica (al igual que el IPN, la UAM , la Universidad
Veracruzana , la Universidad de Nuevo león, la Universidad de
Guadalajara, agregaría yo).
El
espíritu crítico es también la base fundamental de una visión humanista. La
discusión seria acerca de las relaciones entre la ciencia, la tecnología y la
sociedad, permite desmitificar muchos de los planteamientos acerca de los
derroteros de los avances científicos,
la aplicación de tecnologías y su impacto en el desarrollo social.
Me
parece que todas las universidades deberían de abrir un debate permanente
acerca de si los modelos educativos están contribuyendo a la formación del espíritu crítico. Si es así, entonces
esperaríamos que en nuestro país las
áreas de investigación científica y humanística se multipliquen y se
consoliden como la base fundamental para la creación de nuevos conocimientos y
la acumulación de capital intelectual que cuestione, con bases sólidas, nuestro
quehacer cotidiano, y proponga nuevas opciones de desarrollo que, al final
contribuyan a aumentar la competitividad de la nación y a distribuir con mayor
equidad la riqueza.
Juventino
Martínez Arce
Marzo de 2007
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